三年级作文的合格字数要求通常在 300到400字之间。如果一篇三年级作文只有164字，那么显然没有达到最低字数要求，因此 不能算合格。

具体来说，三年级作文的评分标准包括以下几个方面：

字迹：

工整美观。

题目：

写出完整的作文题目。

语句：

通顺流畅，能用完整的句子表达意思。

内容：

具体明确，紧紧围绕中心，能分段写作。

标点符号：

正确使用。

字数：

在300到400字之间。

因此，164字的作文在字数上就不符合要求，其他方面的评分标准也难以达到。建议学生在写作时要注意字数控制，确保达到最低字数要求，同时也要注意字迹工整、内容具体等方面，以提高作文的整体质量。