公文开头的写法需根据公文类型和行文目的选择合适结构，主要分为以下几种形式：

一、根据式开头

通过引用政策文件、法规或上级指示作为行文依据，确保权威性。例如：

> 根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，结合本地实际情况，现制定本方案。

二、目的式开头

直接说明发文目的，使受文机关明确意图。例如：

> 为加强生态环境保护，落实《生态文明建设纲要》，现就完善监管机制通知如下。

三、原因式开头

阐述制发文件的背景、必要性及紧迫性。例如：

> 鉴于当前经济下行压力加大，为稳定市场信心，特发布本调控政策。

四、引文式开头

引用领导讲话、经典文献或权威数据作为切入点。例如：

> “绿水青山就是金山银山”，基于此理念，我们制定以下生态保护措施。

五、时间式开头

明确事件发生的时间节点或时间范围。例如：

> 2024年5月发布的《关于优化营商环境的通知》，针对当前企业融资难问题提出解决方案。

六、事情式开头

简明扼要介绍事件经过或情况。例如：

> 2022年5月28日，沈山线铁路发生重大颠覆事故，造成3人死亡、140人受伤，直接损失170万元。

其他注意事项

格式规范：

使用“1.”编号，空两格顶格写，后接标题；

语言简洁：

避免冗长空洞，尽量用“开门见山”的方式表达核心内容；

逻辑清晰：

需与正文内容紧密衔接，通常用过渡句引出下文。

公文开头没有固定模板，需根据具体场景选择最合适的结构。例如，要下发政策文件用根据式，汇报工作用概述式，提出问题用原因式等。