加强和创新社会治理需遵循系统观念和多元参与原则，通过制度建设和科技赋能实现治理现代化。具体措施如下：

一、核心原则

系统观念

以全局视角统筹社会矛盾，综合运用多种治理方式，调动政府、社会、居民等多方积极性，形成协同治理格局。

共建共治共享

构建政府治理与社会调节、居民自治良性互动的机制，实现社会治理现代化，建设人人有责、尽责、享有的社会治理共同体。

二、关键措施

完善治理体制

- 党委领导：

发挥总揽全局作用，协调各方资源，构建区域统筹、条块协同的基层治理格局。 - 政府负责：履行市场监管、公共服务等职能，完善宏观调控体系。 - 社会协同：鼓励社会组织、企业、居民参与，明确权责，支持志愿服务和行业协会发展。

法治保障

- 弘扬法治精神，完善立法机制，形成办事依法、遇事找法的社会环境。 - 推进多层次依法治理，严格执法监督，保障社会公平正义。

源头预防与矛盾化解

- 建立“大调解”机制（人民调解、行政调解、司法调解联动），健全社会心理服务体系。 - 通过网格化管理、社会化服务及时反映群众诉求，实现矛盾早发现、早化解。

科技与文化支撑

- 推进智能化治理，运用大数据、人工智能等技术提升治理效率。 - 以社会主义核心价值观为引领，加强道德建设，培育社会公德、家庭美德等。

三、实施路径

基层治理创新：

强化基层党组织领导，开展民主协商，实现群众自我管理、服务、教育、监督。- 公共服务优化：完善基本公共服务体系，将适合社会组织承担的事务交由其办理，提升服务精准度。